日本，米价暴涨魔咒再来

一度疯狂的日本大米价格，如今再次出现暴涨。

日本农林水产省的数据显示，今年1月13日至19日，市场大米平均价达到每10斤3627日元，比去年同期上涨1590日元，涨幅接近80%。

据《日本经济新闻》最新报道，首相石破茂已经下令，将为低收入家庭及部分群体提供帮扶政策，并表示应灵活运用储备米以保证稳定供应。

这将是日本2011年调整储备机制以来，政府首次动用储备米。大阪府将针对家有小孩或孕妇的家庭再次发放“大米券”。

日本多次面对的“米荒”，是多重因素交织影响的结果。

如2023年夏季日本遭遇的“令和米荒”，日本政府判断是因为2023年夏季高温导致大米质量下降、收成减少，以及夏季海外游客暴增导致需求增加两部分原因的叠加。

但这样的说法显然不成立。2023年，种植的稻米作物情况指数为101，与平均年份大致相同，至于入境游客消费增加的说法，根据相关数据，即使每月约300万游客在日本停留一周，且早中晚三餐都吃米饭，也只占总消费量的约0.5%，因此并非主要因素。

保管日本政府储备米的福岛县矢吹町仓库

米荒的出现，与日本政府长期实施的稻米减产政策密切相关。

根据农林水产省的数据，日本人食用大米的数量从1965年代每人每年118千克，掉到了2020年的50.8千克，减少了一半还多。为应对需求下行，日本政府50多年来一直推行稻米减产政策，并为改种小麦或大豆等其他作物的稻农提供补贴。

政策推动着日本稻农的数量、大米产量都在稳步减少。稻农从1970年的466万户减少到了2020年的70万户，剩余不到六分之一。

长此以往，日本稻米种植面积减少、大米产量下降，一点点额外需求，就会导致大米短缺、价格上涨的局面。

产量减少之外，这一轮米荒升级的另一个原因是农户囤积大米所致。

政府调查发现，2024年全年大米的整体产量比去年增加了18万吨，但市场上真正流通的数量却比去年减少了21万吨。这一反常现象的主要原因，是部分批发商和农户囤货惜售，期待更高价格，导致市场供应受限，最终引发价格继续大幅上涨。

央视报道日本大米价格上涨

日本相关领域专家指出，“减产政策”带来的高米价，符合日本农协的经济利益诉求。

该协会在日本农业生产过程中扮演着重要角色。其职能涵盖日本农业方方面面，包括经济、信贷事业、福利、乡村建设及资产管理等，使其成为影响力大到足以控制农产品价格。

高米价使得那些生产成本较高的小规模兼业农户能够生存，这些农户将其收入存入农协的银行，为其创造收入。如果米价下跌，农协银行将失去来自销售手续费和农户存款的收入，而小规模兼业农户可能因无法维持生计而退出农业，这将进一步减少农协银行的存款基础。

日本农协在政治和经济上都有强大的影响力，其在农业政策制定中扮演了关键角色，并影响了日本农业政策的走向。但由于其日本农协同时从事金融等非农业务，其决策往往以自身经济利益为先，而并非单纯考虑农民和消费者的利益，才造成如今政策和国民利益之间的矛盾。

目前，日本的粮食自给率仅为38%，已经非常低。如果继续推行“减产政策”，大米短缺的局面在未来很可能会持续，并对日本的粮食安全持续造成影响，以及更严重的对外依赖。

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