今日两场重要发布会举行,上午,国新办举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况;下午,财政部副部长廖岷介绍发挥积极财政政策作用,推动经济社会高质量发展有关情况。
一起来梳理下两场发布会的重点内容:
01
发改委发布会重点
将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案
国家发展改革委副主任王昌林在国新办新闻发布会上表示,全方位扩大国内需求,重点是要适应我们国家需求结构升级趋势。结合我们新一轮科技革命和产业变革的需要,今年,发改委将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案,以新供给创造新需求,提供强有力的创新举措和要素保障。
研究设立国家级并购基金 加强政府投资、基金布局规划
国家发改委副主任王昌林20日在国新办新闻发布会上表示,要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用,研究设立国家级并购基金,加强政府投资、基金布局规划等,促进创新创业创造,加快培育和发展新质生产力。
正在研究制定稳岗扩容体制行动和城乡居民增收计划 增强居民消费能力
国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示,在提振内需方面,目前,正在研究制定稳岗扩容体制行动和城乡居民增收计划,目的就是增强居民的消费能力,优化消费升级。2026年,将推动实施服务业扩能提质行动,推出一批具有含金量的政策,加力支持服务业优质高效发展。
落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 完善民企参与核电等重大项目的长效机制
国家发改委体制改革综合司司长王任飞20日在国新办新闻发布会上表示,投资方面,要把投资于物和投资于人紧密的结合起来,增强市场主导的有效投资增长动力,发挥新型政策性金融工具的作用,落实好进一步促进民间投资发展的若干措施,完善民企参与核电等重大项目的长效机制,同时发挥好政府投资的作用,更好地带动社会。
多措并举扩大“两新”政策拉动效益
国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成表示,2026年“两新政策”安排已发布,进一步优化“两新”政策的支持范围,补贴标准和实施机制,及时下达首批625亿元超长期特别国债。为进一步提高资金使用效益,扩大政策拉动效益,接下来相关部门将进一步降低申报项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度,扩大政策的惠及面。同时将严把关,细化完善各领域项目条件和审核标准,提高项目审核的把关质量,规范设备折旧和淘汰处置,避免资源浪费。最后,将加强监管,完善设备更新项目的闭环管理制度,压实各方的管理责任,加强日常调度和监督抽查,加快项目建设实施,提高资金的使用效率。
研究制定全国统一大市场建设条例
国家发改委体制改革综合司司长王任飞20日在国新办新闻发布会上表示,研究制定全国统一大市场建设条例,加强法制保障。研究制定出台妨碍建设全国统查事项清单,招商引资鼓励和禁止事项清单,明确地方在促进经济发展时哪些能做,哪些不能做。
推动优化节假日安排
国家发展改革委副主任王昌林表示,着力解决群众急难愁盼,民生福祉实现新提升。面对人民群众新期待,我们进一步加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力促进高质量充分就业,全年城镇调查失业率平均为5.2%,有序实施育儿补贴制度,逐步推行免费学前教育,推动优化节假日安排,让千家万户有实打实的获得感,以惠民生为牵引,打开发展新空间。
02
财政部发布会重点
2025年新增政府债务规模11.86万亿元 比上年增加了2.9万亿元
财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示,2025年更加积极的财政政策,做到了兼顾努力支持当下经济增长,办好民生实事,又有效推动中国经济的结构转型,为经济社会中长期可持续发展打下了坚实基础。2025年,财政赤字率按4%左右,比上年提高了一个百分点,新增政府债务规模是11.86万亿元,比上年增加了2.9万亿元,这些都超过此前几年的平均水平。
中小微企业贷款贴息政策重点支持新能源、汽车、工业机器人、医疗装备等14个重点产业链
中小微企业贷款贴息政策,是支持中小微民营企业发展的一项新政策,主要是对相关领域的企业贷款与贴息,重点包括新能源、汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链,上下游产业以及科技、物流、信息和软件等生产系统、服务等。
2026年将继续安排超长期特别国债
2026年将继续安排超长期特别国债,用于“两重”建设和“两新”工作,并优化政策,实施完善专项债券项目负面清单管理,深化自审自发试点,更好发挥债券资金的效益。
2025年中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元
2025年,按总体2%的涨幅提高退休人员基本养老金水平,城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元。2025年中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元。
取消光伏等产品出口退税政策有利于综合整治“内卷式”无序竞争
财政部综合司司长李先忠在国新办新闻发布会上表示,近期财政部、税务总局发布公告,明确自2026年4月1日起取消光伏等产品出口退税,并分两年取消电子产品出口退税。此次出口退税政策调整,有利于促进资源高效利用,也有利于引导产业结构合理调整,综合整治“内卷式”无序竞争,推动经济高质量发展。
2026年财政总体支出力度“只增不减”
财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示,2026年,财政部门将继续实施更加积极的财政政策,概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”。
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