梅开二度！嘉兴银行再收大额罚单，合规建设部署成“空谈”？

盈利下滑，内控失守，嘉兴银行正经历成长性与合规性的双重考验。

4月21日，国家金融监管总局嘉兴监管分局披露一则大额罚单。罚单显示，嘉兴银行因存在“核签核保不到位”“贷款资金被挪用”等违法违规事实，被罚款310万元。8名相关责任人被警告。

就在罚单披露前几日，A股上市公司海宁皮城发布2025年报，公开了嘉兴银行部分经营业绩——全年营收39.3亿元，同比增加0.17%；净利润12.36亿元，同比减少5.61%，出现近五年来首次净利润下滑。

2025年初，嘉兴银行行长王芳在年度工作会议中，将风险防控与内控合规强化放在工作部署的重要位置。现实却给了嘉兴银行沉重一击，如何加强内控管理与风控建设，是当前嘉兴银行的重要课题。

信贷风控不力，责任人多为中层管理

具体来看，被追责的8名相关责任人都是嘉兴银行的中层领导。

其中，陆利明于2023年2月正式担任嘉兴银行温州分行行长，胡伟民在2024年4月正式担任嘉兴银行开发区支行行长，二人目前都还在任。

此外，孙晓艳在2021年11月-2024年5月期间担任嘉兴银行海宁支行行长；沈娟慧在2020年8月-2023年2月期间担任嘉兴银行平湖支行行长。

王赟皞曾任嘉兴银行总行战略发展部总经理，并在2022年10月至今担任嘉兴银行旗下村镇银行——安徽歙县嘉银村镇银行的董事长。郑胜雄、周凯维则分别曾任嘉兴银行温州分行的行长助理和公司业务三部总经理。

从相关责任人的履职时间段来看，罚单所涉违规行为在嘉兴银行存在已久，且广泛分布于总行及多家分行。回到罚单上来，罚单上的两项违规行为，都是银行信贷业务的常见违规。

“核签核保不到位”指的是银行没有按规定履行核实签字人身份，核实签字的真实性，核实担保的真实、合法和有效性的核实义务。如未当面见证借款人或担保人签字，由他人代签未核实，未审查担保物权的合法有效性等。

这一违规通常出现在贷款审查和放款环节，当借款人身份或担保存在虚假，银行的追偿难度便会增大，最终结果是给银行自身带来损失。

“贷款资金被挪用”则多发于贷后监督管理环节，通常是借款人未按照借款合同约定的用途使用贷款资金，将资金用于其他领域。银行作为资金方，应负有监督资金用途的责任，若监督不力，就会导致资金被挪用。

如果贷款资金被挪用至股市、房地产等高风险领域，便会加剧银行的信用风险，可能导致银行的资产质量恶化，不良率上升。

若嘉兴银行内部长期存在这两项违规，势必会给该行的资产质量埋下风险隐患。从财报数据来看，嘉兴银行的资产质量已隐约有恶化倾向。

最新数据显示，截至2025年三季度末，嘉兴银行的不良贷款率为1.15%，较2024年末上升了14bps。

受信贷资产质量恶化影响，前三季度嘉兴银行一共计提了9.12亿元的信用减值损失，同比大增18.13%。虽然年报还未发布，但根据前三季度的指标数据可以推测，该行全年增收不增利的现状，或许与不良率上升关系密切。

合规压力倍增，行长出身监管系统

当前，嘉兴银行正面临极大的内控合规压力。

此次罚单之前，2025年12月31日，央行浙江省分行也因“未按规定报送大额交易报告或可疑交易报告”等多项违规行为，对嘉兴银行开出247.8万元罚单，并没收违法所得0.42万元。作为相关责任人，嘉兴银行职工监事兼法律合规部总经理王佳卫被罚款2.75万元；零售银行部傅某权被罚款5万元。

半年内两张大额罚单，且相关责任人都是中高层管理人员，将嘉兴银行长期存在的内控合规问题暴露在阳光之下。

2025年1月，嘉兴银行召开2025年度工作会议，行长王芳在会上表示，全行上下要坚定以“打造科创金融特色银行”为战略目标，紧紧围绕六个“千方百计”开展工作，其中一个便是千方百计控风险，加强风险协同，多元化解风险，强化内控合规。

同年7月，嘉兴银行召开的2025年半年度工作会议上，王芳再次强调要不断夯实内控合规，严守“前端防控、中台把关、后端监督”三道防线。

嘉兴银行现任行长王芳出身监管系统，曾在央行海宁市支行担任合作金融监管科副科长(主持工作)，在原嘉兴银监分局海宁办事处担任监管员。之后王芳转入地方政府系统，历任海宁市商务局局长、海盐县县委组织部长等职。

2023年9月，王芳调至嘉兴银行担任党委副书记，实现由政转企。同年11月，王芳成为嘉兴银行副行长。

2025年年初，嘉兴银行时任行长章张海辞任，王芳被选为嘉兴银行行长，任职资格于同年3月获批。2025年7月，时任董事长林斌突然辞任，8月，王芳成为嘉兴银行法定代表人。目前，嘉兴银行仍未传出董事长候选人消息。

从2023年进入嘉兴银行，到2025年成为嘉兴银行的法定代表人，这一晋升速度体现出嘉兴银行业绩提升与风险整改的迫切需求。

对比上半年业绩和全年业绩，这一人事调整似乎有所成效。2025上半年，该行营收同比下降2.23%，净利润同比下降25.58%，6月末不良率上升至1.34%。而下半年不仅不良率有所压降，还将全年营收重新扭回增长赛道，净利润的降幅也从25.58%缩小至5.61%。

整体来看，王芳挑起大梁后，嘉兴银行下半年的经营指标呈现改善趋势。然而，2025年末至今的两张大额罚单，却给这份复苏的业绩蒙上一层阴影。

4月13日，嘉兴银行召开2026年度“春季行动”总结会暨一季度工作会议，王芳更是将内控合规作为高质量发展的重要部分，强调要规范展业、合规经营，从源头防范新增风险；以及深入开展自查自纠工作、强化员工行为管理、深化合规体系建设，筑牢合规经营底线。

行长具有监管背景，各阶段工作部署也没有落下内控，嘉兴银行依然连收大额罚单，暴露出该行从总行到基层网点的全方位合规失守。当前，以王芳为首的嘉兴银行领导层，面临的真正挑战或许是如何将合规理念穿透基层业务环节，而非仅停留在会议部署层面。

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