信贷风控失守！淮南通商农商行及支行连收两张罚单，合计罚没205万元

近日，国家金融监督管理总局淮南监管分局连续公示两份行政处罚决定书，对准南通商农村商业银行股份有限公司及其八公山支行信贷违规问题予以严厉处罚，两张罚单合计罚款 205 万元，多名相关责任人被追责，其中一人被终身禁业，释放出监管持续从严整治银行信贷违规、压实从业人员主体责任的强烈信号。

第一份处罚对象为淮南通商农村商业银行股份有限公司及相关责任人，违规事实为违规发放贷款。监管部门依法作出处罚：对淮南通商农村商业银行股份有限公司罚款 120 万元。在个人追责层面，卢善军因对该违规事项负有直接责任，被处以禁止终身从事银行业工作的顶格惩戒；王猛受到警告，并被处以 6 万元罚款。终身禁业属于银行业监管中较重的处罚，意味着卢善军此后不得再进入银行业从业，体现监管对严重信贷违法责任人的终身追责导向。

第二张罚单指向该行下属分支机构 —— 淮南通商农村商业银行股份有限公司八公山支行及相关责任人，主要违法违规行为是超越权限审批贷款、贷后管理不到位。监管对八公山支行罚款 85 万元。针对相关管理人员与经办人员，朱龙被取消高级管理人员任职资格 3 年，在期限内不得担任银行高管职务；申斌斌被警告，同时罚款 8 万元。

从违规类型来看，两起案件均属于信贷业务领域典型风险。总行层面存在违规放贷问题，分支机构则暴露出内控授权失效、贷后管理流于形式的双重漏洞。分支机构越权审批贷款，反映该行授信审批授权管理存在短板，内控防线未能有效落地；贷后管理不到位，则会导致银行无法持续跟踪信贷资金真实流向、识别借款人经营与偿债风险，极易催生不良贷款，侵蚀信贷资产质量，危害银行稳健经营。

此次处罚坚持 “机构 + 个人” 双罚机制，既对法人机构、支行处以经济处罚，也穿透到业务经办人、管理人员，区分不同责任层级采取警告、罚款、取消高管任职资格、终身禁业等差异化惩戒，是金融监管落实 “谁审批、谁负责，谁经办、谁担责” 原则的体现。

农村商业银行扎根地方，信贷业务是服务县域、小微企业、“三农” 的核心抓手，信贷风控是经营底线。监管部门通过持续曝光此类罚单，督促地方农商行完善信贷全流程管理，补齐贷前、贷中、贷后各环节风控短板，健全授权管理机制，强化内部问责。银行业从业人员也应引以为戒，严守审慎经营规则，杜绝突破制度红线的信贷操作，守住地方金融稳定底线。

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