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24%继续暂停,10%仍然保留:中美关税再“续期”两个月

11 月 9 日,国务院关税税则委员会发布公告,自 2026 年 11 月 10 日 13 时 01 分起,调整税委会公告 2025 年第 4 号规定的加征关税措施:两个月内继续暂停实施 24% 的对美加征关税税率,保留 10% 的对美加征关税税率。

这是落实中美两国元首华盛顿会晤成果共识的具体动作,法律依据是《关税法》《海关法》《对外贸易法》等,并援引国际法基本原则。值得注意的是措辞 ——“继续暂停” 加上 “保留 10%”,意味着这更像一种阶段性安排,同时为后续保留了调整空间,而非一次性的让步:24% 的税率仍然保留,只是暂时不实施。

公告里还有一句话不该被略过:中方注意到,美方多次表示拟通过 301 关税替代已被判决失效的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)项下关税。也就是说,华盛顿正在寻找新的法律依据,试图重新启用关税工具。中方的回应是 “继续密切关注,视情适时调整相关关税反制措施”—— 语气平和,但主动权并未交出。

对两国企业而言,两个月的窗口期不算长,却是难得的 “可预期”。过去一段时间,关税政策随司法判决与政治博弈反复摆动,企业接长单、排产能都缺少稳定参照。此次暂停部分加征,至少让进出口报价、船期安排和库存节奏在一段时间内能按既有税率测算,双方合作的政策环境相对稳定。

两个月的 “续期”,本质上是给谈判留时间,也是给企业留缓冲。窗口会不会再延长,取决于美方 301 关税的落地方式,也取决于接下来的磋商节奏。对企业来说,真正难以承受的,往往是规则随时改写带来的不确定性,税率高低本身反而次要。(央视新闻)

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