稳字当头,前瞻2022
1、各省“稳字当头”,经济目标设定相对积极,2022年大部分省市将经济增速目标设定于5.5%-7%区间内,预计全国GDP增速目标为5.5%左右。固定资产投资目标设定有所上升,社会消费品零售总额目标设定相对谨慎,稳增长先投资、后消费。
2、13个省市将经济增长列为2022年重点任务之首,数量近半,稳增长重要性凸显。基建为当下经济企稳的首要抓手,传统基建领域聚焦水利、交通和城市管网建设。新基建领域强调风电、光伏,东数西算,新能源设施建设及电动汽车充电桩建设。
3、房地产政策以方向性表述为主,整体缺乏新亮点,且将“因城施策”纳入政府工作报告的省市大多位于中西部地区,北京、上海、广东等一线地区对地产政策着墨较少。保障房建设为结构性亮点,20个省市提及2022年保障性租赁住房建设的具体任务。
4、促进消费政策力度偏弱,大部分省市提及稳步提高居民收入和落实减负稳岗扩就业政策,并未就减税减费政策作出具体部署,新型组合式减税降费政策仍待细化。消费刺激举措涉及传统及新型消费两个领域,但整体措施力度不强。
5、今年地方政府报告的关键词包括数字经济、科技创新、强链补链、城市群建设等。2022年是数据要素元年,数字经济成地方LH新亮点,5个省确定了2022年数字经济整体发展量化指标。
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