经济学家宋清辉：三大方面发力完善企业制度现代化

《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的发布，亦是中国经济领域的一件大事。它既是对过去数十年企业改革经验的深刻总结，也是面向未来、适应新发展阶段要求的战略擘画。具体来看，《意见》或能够从以下三大方面助力中国企业更加行稳致远

【沪港通锦囊】三大方面发力 完善企业制度现代化

5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）正式印发。这份酝酿已久的纲领性文件，以其深远的战略考量和细致的制度安排，为新时代中国企业的发展指明了方向，标志着中国在探索符合自身国情与时代发展要求的企业制度现代化道路上迈出了关键一步。

在笔者看来，《意见》的发布，亦是中国经济领域的一件大事。它既是对过去数十年企业改革经验的深刻总结，也是面向未来、适应新发展阶段要求的战略擘画。具体来看，《意见》或能够从以下三大方面助力中国企业更加行稳致远。

第一、《意见》以「改革创新为动力，弘扬企业家精神」，提出了一系列旨在激发企业内生动力的措施。在激励创新方面，《意见》鼓励打造创新型企业组织形式，完善创新要素高效配置机制和创新导向的激励机制。这些举措旨在破除束缚创新的体制机制障碍，引导资金、人才等要素向创新领域集聚，从而提升企业的核心竞争力。

弘扬企业家精神 助提振信心

弘扬企业家精神是《意见》的另一大亮点。《意见》提出通过营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围，鼓励企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，此举无疑将有助于稳定预期、提振信心，激发蕴藏在广大企业家中的巨大潜能。

第二、《意见》强调要提升企业科学管理水平，包括强化战略管理、内部管理、风险管理和科学民主管理。引导企业厘清主责主业，防止盲目扩张；鼓励设立独立的内控、法务机构，提升管理效率；建立健全风险预警和防范处置机制；推行全面预算管理和全员绩效考核，推动数字化转型。这些都是企业提升精细化管理水平、增强抗风险能力的具体路径。

第三、《意见》提出要健全企业综合监管体系，提升监管的稳定性和可预期性，推行信用分级分类监管，严防严管企业财务造假。同时，健全国有资产监管体制，以管资本为主，引导国有企业注重长期价值。在服务方面，则强调完善市场准入和退出机制，优化涉企支持政策直达快享机制。

难一蹴而就 任重道远

笔者认为，上述三大蓝图的实现不可能一蹴而就。但可以预见的是，随着《意见》的深入实施，中国企业的制度基础将更加坚实，发展动能将更加充沛，必将为中国经济的行稳致远和中华民族的伟大复兴提供更为强大的支撑。

作者为著名经济学家宋清辉，著有《中国韧性》。

​