上半年金融监管“调岗”知多少？各地“70后”正局+“80后”副局成标配？

今年的金融监管机构的人事仍在密集调整中。

金融监管总局甘肃监管局网站近日更新的局领导信息显示，广东监管局党委委员、纪委书记郑子凯已任甘肃监管局党委书记、局长。

郑子凯是一名“70后”，他出生于1972年1月。中共党员，在职研究生学历，项目管理专业硕士学位。从履历来看，他长期任职于金融监管系统，早些年在浙江银保监系统，随后几年先后出任原安徽银保监局纪委书记、原广东银保监局纪委书记、广东监管局纪委书记等职。

除了甘肃局，金融监管总局36家派出机构中，还有一些机构迎来新局长，且均为“70后”。

“70后”局长搭配“80后”副局长，似乎是今年金融监管人事调整中呈现出来的新特点。中保新知在梳理今年金融监管人事时发现，越来越多“80后”面孔出现，担任各地监管局副局长职位。不仅如此，还有多地监管局纪委书记由“80后”甚至“85后”担任。

7家派出机构换帅

金融监管总局派出机构中，今年已有7家机构迎来新局长，且清一色为“70后”。

金融监管总局在全国范围内设立了36家派出机构，包括北京、上海等中国内地31个省市区监管局，再加上深圳、大连、宁波、厦门、青岛5个城市的监管局。

今年迎来新局长的7家派出机构分别为：甘肃、大连、江西、广东、广西、深圳、厦门。

具体来看，今年6月，上海监管局副局长王鑫泽任大连监管局局长。王鑫泽出生于1974年4月，中共党员，硕士研究生学历，经济学硕士学位。此前，他为上海监管局党委委员、副局长。

大连监管局原党委书记、局长为金利佳。今年5月，江西监管局官网更新信息显示，金利佳已出任该局党委书记、局长。

金利佳出生于1974年9月，上海嘉定人，大学学历，经济学硕士，经济师。金利佳曾任贵州银监局副局长、贵州银保监局党委委员、重庆银保监局副局长、大连银保监局局长、大连监管局局长等。

今年3月，随着广东监管局原局长裴光担任金融监管总局保险和非银机构检查局局长后，三地监管局“一把手”也随之调整。

其中，深圳监管局局长包祖明接棒裴光担任广东监管局局长；广西监管局局长任庆华任深圳监管局局长，河南省人民政府原副秘书长、河南地方金融管理局原副局长刘荣则担任广西监管局局长。

广东、广西、深圳监管局新任“一把手”均为“70后”，且拥有丰富的金融监管经验。从年龄来看，包祖明出生于1971年4月，任庆华出生于1970年7月，刘荣出生于1971年9月。

今年2月，金融监管总局大型银行司副司长刘智夫调任厦门监管局局长。此前，厦门监管局党委书记、局长为孙晓明，现已出任重庆监管局党委书记、局长，接替调任金融监管总局普惠金融司司长的蒋平。

刘智夫出生于1972年12月，中共党员，研究生学历，拥有经济学博士学位。曾任原青岛保监局副局长、原银保监会创新部副主任、金融监管总局原大型银行司副司长等职。

“70后”局长+“80后”副局长频现

金融监管总局7家派出机构的新局长均是“70后”。今年多地监管局领导人事调整中，“80后”副局长越来越多。

如今年2月，新疆监管局官网消息显示，刘冀广现任新疆监管局党委委员、副局长。刘冀广为“80后”，经济学博士，此前他任金融监管总局农村中小银行监管司监管三处处长。

与此同时，西藏监管局也迎来一位“80后”副局长崔建福，他此前曾任原云南银保监局银行机构现场检查处处长。

新上任的江西监管局副局长陈世知也是一名“80后”，他出生于1980年7月，此前担任金融监管总局资管机构监管司综合处处长。

在此轮金融监管系统人事调整中，还有不少准“80后”担任多地监管局副局长一职。如山西监管局党委委员、副局长周兰领，河南监管局党委委员、副局长孙湜溪，四川监管局副局长孙小波，新疆监管局党委委员、副局长黄福宁，均是1979年生人。

现任湖南监管局党委委员、副局长毛利恒出生于1979年12月。他曾任原银保监会财险部农险监管处处长、财险监管部（再保险监管部）副主任。2023年11月，他担任金融监管总局财险监管司（再保监管司）副司长，去年下半年调任现在的岗位。

业内人士分析称，金融监管总局省级派出机构中，随着“60后”干部逐步退休或转岗，“70后”局长和“80后”副局长已经成为干部队伍结构的一个显著特征和重要力量。这反映了干部年轻化、专业化的成功推进，是适应新时代金融监管工作挑战的必然选择。“70后”掌舵带来稳健与经验，“80后”担当注入活力与创新，共同推动地方金融监管事业发展。

总局与“各地”双向流动

从总局层面来看，今年以来，也有一些重要的人事变动。

根据公开信息梳理，金融监管总局稽查局原局长李有祥担任中国农业再保险党委书记，非银机构监管司副司长周全胜担任稽查局副局长，财产保险监管司副司长罗蓉拟担任中国保险资管协会党委委员、副秘书长，资管机构监管司副司长郗永春担任中央国债登记结算有限责任公司副总经理。

此外，江西监管局原局长赵巍调任金融监管总局内审司司长，天津监管局纪委书记李克川担任金融监管总局宣传部副部长、党建工作局副局长。

从今年以来的金融监管总局的人事变动可以看出，总局和派出机构之间是“双向流动”的，如陈世知从总局调去江西监管局，李克川从天津监管局调至总局。

不过，总局流出的人才不一定在监管系统内部，有去金融央企的，如李有祥和郗永春。

从派出机构来看，江西监管局是今年监管人事调整比较大的地方局之一。此外，辽宁监管局、湖北监管局、青海监管局等也有不少人事调整。

江西局层面，江西监管局原局长赵巍今年5月调任金融监管总局内审司司长，大连监管局原局长金利佳接棒赵巍担任江西监管局局长。此外，江西监管局还迎来一位副局长：金融监管总局资管机构监管司综合处处长陈世知。

辽宁局层面，甘肃监管局纪委书记徐一臻调任辽宁监管局副局长，河北保定监管分局局长李耀宾调任辽宁监管局纪委书记。

湖北局层面，湖北监管局迎来一位新的副局长邓超，湖北监管局原副局长佘方勇担任湖北监管局一级巡视员。

青海局层面，宁夏监管局原副局长郜秀峰担任青海监管局副局长，甘肃监管局纪委副书记郭恒健担任青海监管局纪委书记。

2023年3月，根据党和国家机构改革方案，组建国家金融监管总局，距离现在已经过去两年时间。特别是机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管“五大监管”的提出，为加强和完善现代金融监管指明了方向。金融监管总局及派出机构的人事密集调整，是2023年机构改革后金融监管体系重构的关键一环，调整仍将继续。