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两次卷入商业贿赂案,威高股份难断灰色链?

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《投资者网》谢莹洁

近期,国家医疗保障局两次公开通报医疗器械龙头威高股份(01066.HK)关联商业贿赂案件,从西南云南到山东本土,从公司直属业务员到外部代理商,两起跨度近十年的商业贿赂案接连曝光。

威高股份回扣链撕开行业顽疾

威高股份因两起跨省商业贿赂案件,先后被国家医保局在公开通报中点名,涉案主体涵盖公司直属销售团队与外部代理商,涉案时间跨度长、行贿手段隐蔽,成为医疗器械行业销售体系合规问题的典型案例。

通报显示,受贿人郝某刚作为骨科负责人和临床医生,将医药产品采购中的公共管理权和临床使用过程中的处方权作为筹码,与企业进行利益交换,涉案耗材的回扣比例高达30-40%,且违规行为持续了10年。国家医保局指出,代理商与医务人员利益深度绑定,也侧面揭示了在骨科耗材集采大幅降价后遇到阻力的重要原因。

通报披露,威高股份外部代理商李某刚,曾在多年时间里,按照其代理的骨科钢板类医疗器械价格的30%,以现金形式向山东省平度市某公立医院骨科负责人郝某刚支付回扣,其中个人及科室分账的回扣总额累计超238万元;而在此之前,威高股份昆明销售分公司业务员慈某龙,因在2011年至2020年间向云南省普洱市人民医院多个科室行贿逾158万元,涉及现金、购物卡等多种形式,已被司法机关依法判刑。

事实上,早在2010年,医疗器械代理商李某刚便邀请山东省平度市某医院骨科负责人郝某刚及医院设备科相关负责人,前往威高股份总部所在地山东威海进行考察。此次考察后,2011年李某刚所代理的威高品牌骨科钢板产品,顺利进入该医院的采购目录,完成了核心的渠道准入环节。

2012年5月,李某刚与郝某刚正式达成口头“合作”协议,约定李某刚每月按照医院实际使用其提供的钢板类产品总金额的30%支付回扣,且该回扣采用“个人+科室”的分账模式:其中10%归骨科负责人郝某刚个人,另外20%作为“科室回扣”在科室内部进行分配,后续合作中,部分品类的回扣比例甚至攀升至40%。

在近十年的合作中,郝某刚利用骨科负责人的职权,通过明确要求、暗示等方式,引导科室医生优先使用李某刚代理的威高产品。每月底,李某刚会与郝某刚核对当月产品使用明细,经郝某刚签字确认后,再与医院设备科对接完成财务付款流程,看似规范的流程,实则成为灰色交易的“保护罩”。经查实,近十年间郝某刚个人从李某刚处收受的回扣累计达79.5万余元,含科室分账在内的整体回扣金额超238万元。

从“渠道准入”到“科室分账”的灰色操作

如果说山东案件暴露了威高股份对外部代理商的合规管控漏洞,那么云南案件则直接指向了企业内部销售体系的管理问题,涉案行为的持续性、系统性,远超普通销售人员的个人越轨范畴。

威高股份昆明销售分公司业务员慈某龙的行贿行为,从2011年持续至2020年,长达9年时间,行贿范围覆盖普洱市人民医院多个临床科室,行贿形式包括现金、超市购物卡等常规形式。司法机关最终以“对单位行贿罪”对慈某龙作出判决,该案的核心争议点在于,慈某龙的行为是否代表企业意志。

两起案件的共性特征,直指威高股份销售体系的深层问题:无论是直属业务员还是外部代理商,均通过长期、高额的回扣绑定医院关键决策人,以换取产品的入院资格和优先使用权。

2021年,国家组织人工关节集采正式落地,开启了骨科高值医用耗材集采的序幕,此后脊柱、创伤等骨科核心品类相继纳入国家集采,骨科耗材行业迎来全面的价格“重构”:其中人工关节集采平均降价82%,脊柱耗材集采平均降价84%,创伤耗材集采平均降价72%,三大核心品类的平均降价幅度超80%,彻底斩断了支撑高额回扣的产品虚高利润。

作为骨科耗材行业的龙头企业,威高骨科(688161.SH,威高股份控股子公司)是骨科集采的核心中标企业之一,其财报数据清晰反映了集采对行业的影响:与集采前相比,威高骨科产品单价大幅下降,但凭借中标后的全国市场份额提升,实现了“以价换量”的转型——2021年至2024年,威高骨科营收从26.2亿元增至38.5亿元,归母净利润从8.1亿元增至9.2亿元,整体经营业绩稳中有升。

就在合规问题接连曝光的背景下,威高股份的资本运作备受市场关注。作为国内医疗器械行业的综合型龙头,威高股份布局骨科、血净、输液器等多个核心领域,近年来公司持续推进业务整合,旨在提升核心业务的资本市场估值和竞争力。

短时间内两度被国家监管机构公开点名,且涉案主体覆盖不同地域、不同层级销售渠道,这在大型上市医疗器械企业的监管实践中并不多见。国家医保局在相关通报中明确指出,此类行为“侧面揭示了在骨科耗材集采大幅降价后遇到阻力的重要原因”,也让威高股份长期构建的销售网络,面临着信任与合规的双重拷问。

国家医保局已明确表示,将依据《医药价格和招采信用评价体系》,指导相关地方医保部门,对涉案医药企业依法依规开展信用评价,并根据评价结果采取相应的约束措施。按照该体系规定,医药企业的失信等级分为一般、中等、严重、特别严重四个等级,仅被认定为“严重失信”或“特别严重失信”的企业,将在药品和医用耗材招标采购中面临限制中标、暂停采购等实质性约束,这一信用管理机制,也成为监管部门打击医药商业贿赂的重要抓手。(思维财经出品)■

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