易富贤 美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员

由（雁栖湖）健康发展论坛组委会发起主办的 “新冠疫情防控与推进健康中国行动”通讯研讨会，邀请了来自中国社会科学院、中国工程院、北京大学、清华大学、中国人民大学和中央党校（国家行政学院）等30位知名专家参与了研讨。

（雁栖湖）健康发展论坛是由中国经济体制改革研究会、中国健康管理协会等共16家机构联合发起，以推进健康中国行动为己任。九届全国人大副委员长彭佩云，十届至十一届全国政协副主席张梅颖担任论坛名誉主席。

这次能迅速控制新冠病毒疫情制，从人口因素分析，主要有以下四方面原因：

一是中国政府果断决策，及时隔离。商鞅认为：“民众而不用者，与无民者同”，中国政府这次充分利用了人口优势。

二是中国的社会发展（尤其是医疗）长期超前于经济发展。每千人的医生数，中国2.4个，印度0.8个，意大利4.0个，英国2.9个，日本2.4个。每千人的护士数，中国3.2个，印度1.5个，意大利6.7个，英国7.8个，日本11.3个。每千人的病床数，中国5.0张，印度0.5张，意大利6.7张，英国2.5张，日本11.3张。可见，尽管中国的经济依然落后于发达国家，但是医疗能力却与发达国家没有太多差别。

三是中国有人口规模优势。《资治通鉴》：“人口滋多，则赋税自广”。南宋思想家叶适：“为国之要，在于得民，民多则田垦而税增，役众而兵强。田垦、税增、役众、兵强，则所为而必众，所欲而必遂”。总人口与湖北省相当的意大利有25万医生、36万护士，医疗资源丰富，在“2019彭博健康国家指数”中意大利排名第二。但是面对汹涌而来的新冠疫情，医疗体系“闪崩”，病死率超过8%，医生被迫放弃治疗老人。而湖北只有12.7万个医生、19.1万个护士，也曾一度出现了医疗挤兑，但是由于中国有人口规模优势，4.2万医护人员和大量医疗用品驰援湖北，因此湖北的医疗挤兑现象很快缓解，病死率不到5%，全国更是低于1%；大量的物质增援湖北，因此湖北也没有出现物质短缺。可见，人口规模优势对中国这次抗疫起到了很大的作用。

四是中国的医护人员年轻、有战斗力。2017年45岁以下的医生占54%，护士占83%。这次疫情对于体力的要求很高，中国这种年轻的医护队伍对于应对疫情，是非常有战斗力的，并且抵抗力强，感染率和病死率都低。而意大利一半以上的医生超过55岁，应对疫情的战斗力不如中国，自身的感染率和病死率也超过中国。可见，年龄结构对中国这次抗疫也起到了很大的作用。

中国能顺利封城，得益于高储蓄率，中国为23%，意大利、英国只有2.7%、 0.9%。中国每家都有一些存款，封城后大多数家庭还能熬几个月。中国的储蓄率高，是因为年龄结构还相对年轻，总抚养比低。2020年1个65+岁老人所对应的20-64岁劳动力的数，中国为5.0个，英国、意大利只有3.1个、2.5个。2020年中国的总抚养比只有47%，而英国、意大利为72%、70%。

但是中国的总人口已经开始负增长，人口规模优势将不断丧失，人口在快速老化，应对社会危机的能力将下降。当务之急是立即停止计划生育并出台休养生息的政策。