工信部表示，为坚决落实党中央、国务院关于“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，支撑高效统筹疫情防控和经济社会发展，方便广大用户出行，即日起取消通信行程卡“星号”标记。

所谓行程卡，在2020年3月25日国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，时任工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏介绍，为了满足复工复产对流动人员的行程查验需求，组织了中国信息通信研究院和中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业在通信大数据分析的基础上推出了通信大数据行程卡服务。手机用户可以通过短信、微信小程序、二维码、网页等等方式查询本人前14天到过的所有的地市的一些信息。
韩夏当时表示，行程卡有四大优点：一是全国通用。二是安全可靠，因为行程卡不收集用户身份证号码、家庭住址等信息，而且详细的查询结果，比如你到过某个市，只显示在你本人的手机上。三是真实准确，因为行程卡是通过通信网络的数据来获取地址信息，不需要个人填报。四是覆盖面广，全国现在是15.8亿移动用户，所有的手机包括非智能手机都可以用。
而行程卡上的星号“*”，今年1月17日，中国信通院指出，到访地右上角的“*”星号标记，表示过往14天行程中存在包含中高风险地区的城市，并不表示用户实际到访过这些中高风险地区。
中国信通院表示，星号“*”和用户个人健康状况无关，仅作为包含中高风险地区城市的提示标志，方便管理人员查验。行程卡的星号“*”，当过往14天内的行程没有包含中高风险地区的城市后，会自行消失。
旅游平台流量报警

同程研究院首席研究员程超功指出，全国行程卡同时取消“星号”标记，将加快国内旅行需求的释放。某在线旅游平台的内部人士称，消息发布后10分钟左右，其平台系统发布“报警”提示。平日该平台在流量超过日常流量一定百分比以上就会“报警”提醒。
多个在线旅游平台的数据显示，消息发布半小时后，各平台机票、酒店、火车票、目的地等搜索量齐增长。
据去哪儿平台数据，消息发布半小时后，平台上国际机票瞬时搜索量翻倍，达到近两年以来该平台国际机票搜索量最高峰。同时，平台机票搜索量在30分钟内上升60%，酒店搜索量翻番，火车票搜索量上涨最多达到1.5倍；消息发布一小时左右，去哪儿平台机票搜索量已经上涨2倍。同程旅行大数据显示，消息发布半小时内，平台机票搜索量较前日同一时段上涨180%，酒店搜索量较前日同一时段上涨220%。
此外，携程数据显示，消息发布后平台上多个热门旅行目的地的搜索量增长超300%，用户旅游出行意愿进一步高涨。马蜂窝平台内甘肃、新疆、云南、贵州等长线旅游目的地搜索量上涨明显，其中“敦煌莫高窟”搜索热度上涨733%，“新疆自驾”相关搜索热度上涨550%。马蜂窝平台瞬时访问量热度涨幅最高的目的地前十分别为：成都、乌鲁木齐、西双版纳、重庆、三亚、贵阳、桂林、威海、敦煌、恩施。

不代表可以随意“浪”，而是为了统一防控标准

同程研究院首席研究员程超功认为，通信行程卡取消“星号”总体上是在落实第九版防控方案的基本思想，在三区划分统一为高、中、低三级风险机制后，对应的防控策略出现了较大调整。目前，防控区域范围已经精确到区县一级，但原本的通信行程卡“星号”标记只能精确到地市一级，两者之间不完全匹配。

“行程卡取消星号标记后，人们出行、出游所要遵守的防疫政策将实现真正的全国一个规则、一把尺子，可以有效规避基于行程卡‘星号’标记的层层加码和一刀切现象，让人们在防控常态化下的出行、出游更加便利。”程超功说，除了统一规则，行程码摘“星”也给人们带来了畅通出行的更多利好预期。

从今天起，行程码带“星”影响出行的日子或许将结束。但吴寰宇特别指出，摘星并不意味着可以随意“浪”，而是防控标准统一、提高各地执行效率的一种手段。“昨天印发的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》明确，将封管控区和中高风险区划定标准进行衔接对应，统一使用中高风险区的概念。”其中，高风险区实行“足不出户、上门服务”，连续7天无新增感染者降为中风险区，中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有高风险区旅居史人员，采取7天集中隔离医学观察措施。中风险区实行“足不出区、错峰取物”，连续7天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有中风险区旅居史人员，采取7天居家医学观察措施。

因此，摘“星”之后，中高风险区居民出行仍需遵循全国统一的防控要求和出行限制，也建议市民出行前了解清楚当地的防控政策。“广大市民朋友们应继续严格落实疫情防控措施，坚持‘三件套’‘五还要’，在出行中做好个人防护。”

与第八版比，有何不同？

国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙介绍，与第八版防控方案比较，第九版防控方案主要在三个大的方面进行修订：

一是优化调整了风险人员的隔离管理期限和方式。将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离”。

二是统一封管控区和中高风险区划定标准。以前我国有两类风险区划定标准，一类是高、中、低风险地区划定标准，一类是封控区、管控区、防控区划定标准。第九版防控方案将两类风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应，整合统一使用高中低风险区的概念，形成新的风险区划定及管控方案。

根据第九版防控方案，高风险区采取“足不出户、上门服务”等封控措施，连续7天无新增感染者可降为中风险区，之后如果连续3天没有新增感染者，可降为低风险区；中风险区采取“人不出区、错峰取物”的管控措施，如果连续7天没有新增感染者，可降为低风险区。

中高风险区所在的县（市、区、旗）的其他地区为低风险区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施。低风险区人员离开所在的地区或城市，应持48小时核酸检测阴性证明。

“第九版防控方案还明确规定，在疫情处置过程中，如果个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域的传播风险较低，密接人员已经及时管控，经研判没有社区传播风险，也可以不划定风险区域。”雷正龙说。

三是完善了疫情监测的要求。加密高风险职业人群的核酸检测频次，在基层医疗卫生机构增加抗原检测作为疫情监测的补充手段。同时，方案里还明确了不同场景下区域核酸检测策略，对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，分别明确了发生疫情后区域核酸检测的启动、终止条件及相应的核酸检测策略。

针对疫情防控中出现的“一刀切”、“层层加码”等问题，国务院联防联控机制综合组会同相关成员单位成立了专班，专项整治疫情防控简单化、“一刀切”“层层加码”等突出问题。

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