文 | 华商韬略 吴锐

　　20万人疯狂逃离这个城市，到底发生了什么？

　　西哈努克港（以下简称西港）位于柬埔寨西南海岸线上，是柬埔寨最大的深水海港，也是除首都金边之外最大的城市。几年前它曾在中国非法资金的推动下一夜成为亚洲超级赌城，而今它要洗心革面，它能做到吗？

　　曾经很长一段时间，西港只是一座岁月静好的海边旅游小城，整个城市只有不到10个红绿灯，夏天，这里是很多西方游客度假的胜地。

　　但是从2017年开始，一切开始发生改变。由于中国警方对网络博彩行业的严厉打击，越来越多的网络博彩公司转移到西港，同时大量非法资金流入。

　　博彩在柬埔寨是合法行业，实行政府发牌“特许经营”，全国有163家赌场，其中91家集中在西港。

　　2017年开始，大量中国公司挂靠在西港有牌照的赌场，从事网络赌博活动。这类公司一般被称为“菠菜”，从业者则被称为“菜农”或“狗推”。

　　伴随博彩公司一同来到西港的还有大量从事电信诈骗的“网投公司”。

　　当地有人指出，2017年西港有30万华人，之后两三年的时间就增加到五六十万人，而且其中从事非法网络赌博、“网投”等行业的人大约占一半以上。

　　大量非法资本和赌资流入西哈努克港，带动了当地房地产、酒店、餐饮等行业。这些行业同样大多也由中国人投资。

　　大量资本的入驻，让西港的地价三年内翻了10倍，房租翻了5倍，有些地区的地价甚至达到了每平方米4000美元。在中国炒房团的助力下，西港房价被炒至2万人民币左右，和中国一线城市看齐。

　　到2019年，西港已很少有没卖出去的地皮了，少数黄金地段都只租不卖。

　　在投资、地产的拉动下，西港物价飞涨，这里超越金边成为了柬埔寨物价最高的城市。普通中餐馆人均消费15到20美元；普通地段单身公寓的房租达到每月1500美元。而柬埔寨普通民众月收入300美元左右，相比较而言西港的物价已是高得离谱。

　　不论是不是邪道，反正西港顺利地向着美国赌城拉斯维加斯的模式前进，但是这条路真的可持续吗？

　　随着非法资本和赌资一起来到西港的是高犯罪率。2019年，中国驻柬埔寨大使馆甚至提醒中国公民，西港社会治安不好，涉及中国公民的恶性刑事案件、暴力案件频发，中国公民在这里要避免夜间出行，务必远离黄、赌、毒……

　　网络赌博、电信诈骗组织盘踞在西港，他们坑害的目标则是中国境内的公民。中国警方不得不在柬埔寨境内追击中国罪犯。西港的局势既有害中国国家利益，也不是一带一路的发展目标，不能任其发展。

　　在内外压力下，柬埔寨洪森政府也渐渐意识到，西港的国际声誉越来越差，赌城之路并不可持续。于是洪森签发了“禁赌令”，从2019年8月18日开始禁止柬埔寨网络赌博行为。

　　禁赌令发布后，20万人离开了西港，城市经济出现了断崖式下跌。2019年年末，西港的城市景象是赌场倒闭、店铺关门、商品滞销。有消息指出，某些楼盘的价格甚至下跌了80%。

　　短暂辉煌的赌城重新被打回原形，它似乎永远只适合做一个海边旅游小城吗？

　　其实并非如此，驱逐非法组织和资本，让西港获得了重生的机会。犯罪率大幅度下降后，安定的社会环境让西港迎来了中国“名门正派”企业的入驻。

　　西港石油储量丰富，中海油、中石油、中石化已陆续入驻。犯罪活动的减少，加上税收优惠政策的鼓励，使大量中国制造企业也开始入驻西港，比如江苏通用科技公司投资3亿美元的轮胎厂项目正在这里建设中，将为当地提供约1600个工作岗位。

　　重生的西港进一步在石油工业和制造业上快速发展。今年1至4月，仅西港经济特区就实现进出口总额9.3亿美元，比2021年同比增长50%。

　　以工业促经济，虽然不像非法资本那样可以让一座城市“一夜暴富”，但长期而言更可持续。脱胎换骨的西港，凭借得天独厚的海港优势，将在一带一路工程和亚洲经济中，发挥它应有的作用。

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