央企注资计划要经得起实践检验
国务院国资委党委日前召开扩大会议,强调要高水平做好国资央企系统国有资本经营预算工作,明确资本投向,科学制定规划,结合国有经济布局结构调整规划和中央企业发展战略,依据国有企业功能分类,制定重点行业、关键领域、核心企业的注资规划,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,切实提升资金效能。
央企是国民经济的支柱,也是经济稳定的压舱石。央企的作用,不仅表现在规模和数量上,更表现在质量和效益上,表现在关键领域的作用发挥上。如果央企只有规模、没有效益,只有数量、没有质量,国内市场的竞争力、没有国际市场的竞争力,那么,央企的作用就很难得到充分发挥,央企的地位就难以得到有效体现。尤其在美国为首的西方国家不断打压中国企业、中国经济的情况下,如果有更多的央企勇敢地站起来,向着一般企业不敢涉足的重点行业、关键领域、核心技术,尤其是卡脖子技术进军,那么,中国也就不怕西方国家的打压,不怕对中国企业实施制裁。相反,会让我们的技术更加成熟,让我们产品更具竞争力,让我们的经济实力越来越强。
从央企目前的实际情况来看,虽然规模已经相当大,效益也算不错。特别是垄断央企,可以说个个赚得盆满钵满。但是,从竞争力来看,显然还没有达到应有的水平,没有能够形成与国际先进企业一决高下的格局。更多情况下,还是只有少数企业能够参与国际竞争,并在竞争中取得一定优势,其他企业则还很难与国际先进企业竞争,而只能在国内与民营企业争市场、争效益、争资源。
也正因为如此,国资委提出了向央企注资的计划和目标。向央企注资,利用的当然是国有资本经营预算资金,也是财政资金、国家资金。既然动用到财政资金,就必须考虑公共利益、社会利益、国家利益,就要确保资金用在刀刃上、关键处,确保资金最大限度地发挥作用,而不是洒花露水,谁都能分一点、拿一点。与其这样,不如留在企业,让企业去使用。所以要推行国有资本经营预算,就是为了更好地发挥这部分资金的作用,把资金真正用出效率和水平来。
首先要明确注资目标。注资计划有没有效果,关键在注资目标。也就是说,对央企注资,到底想达到什么目标。目标不明确,注资就会很盲目。目标必须是当前及今后一段时间科技前沿的薄弱点和短板,必须是受到发达国家卡脖子和打压的领域,必须是尖端技术和产品。一般的技术、产品,坚决不能注资。同时,受到注资的企业必须制定详细的攻坚计划和步骤,要经得起检验,经得起检查,经得起推敲。凡是达不到的,决不能列入计划范围,列入的,也要退出,并退还获得的资金。
其二要确定注资重点。按照国资委提出的要求,注资的重点是重点行业、关键领域、核心企业。从原则上讲,一点没错。但是,从具体实践来看,还要进一步细化,要细化到具体领域、具体企业、具体项目,要能够从注资中看到未来,从注资中看到希望,而不是只要企业提出申请,就给予注资。如此,又会陷入到过去某些专项资金的拨付怪圈。对央企的注资,必须细化到具体企业和项目,甚至细化到具体技术。否则,宁可不注资,也不能浪费。
再者要制定工作计划。企业要想得到注资,就必须制定详细的工作计划,要能够从计划中看到企业攻坚克难的决心和信心。对央企来说,注资很重要,成果更重要,拿不出成果,就等于失败。即便失败,也要是创新意义上的失败,而不是为争取资金而争取资金的失败。否则,要追究相关企业的责任。因此,企业在争取资金时,必须有十分详细的计划,且要能够“高人一头”。
最后要建立科学的评价体系。注资计划说起来容易,做起来难。用于攻坚克难的资金,也决不是国资委手中的权力资金,而是实实在在的创新资金、基础研究资金、技术攻关资金,达不到攻关要求,克服不了卡脖子技术、关键技术、尖端技术难关,注资计划就达不到目的。因此,必须建立科学、规范、有序的资金拨付、资金使用、成果评估、效益评价等方面的考核机制,建立科学合理的评价体系,如果是因为工作不努力达不到要求的,或者没有按照争取时的资金申请要求推进的,必须退回所注资金,并追究企业主要负责人责任。
最近更新
-
在新能源汽车赛场,央企为何表现不如民企
03-09 07:54
-
前三季度新设民企增长15.3%,民营经济信心稳步恢复
2023-11-17 08:58
-
生猪价格大跌,好事还是坏事?
2023-11-15 09:22
-
构建房地产发展新模式,摸清住房家底是关键
2023-11-15 09:21
- 合肥,澎湃!
- 科技前沿创新高地合肥市自媒体联盟赴新站高新区科技采风活动圆满举行
- 低空经济+量子通信+军工信息化
- 海上风电
- 一季度净利润同比翻倍!石头科技逆势大涨的两大逻辑
- 营运利润387亿、新业务价值率超预期中国平安做对了什么?
- 领涨银行板块,城商行的机会来了?
- 北汽蓝谷2023年营收劲增五成至143亿极狐销量翻1.3倍
- 《“拉郎配”大戏再次上演》
- 陈琦:雷军、周鸿祎“大闹”北京车展,新能源汽车拐点已至
专栏推荐
-
研选
浓缩机构研究精华,提前捕捉市场风口
2019人已购
¥258.00/月
-
尾盘擒牛之如何选股?
学完这些方法,告别选股难!
117人已购
¥288.00/月
-
财报拆解
知识点解读+实战案例,帮你5小时学会看财报
73人已购
¥19.90/月
-
每周一股
每周日定期更新【每周一股】,为广大的投资者精选下周短线个股!
339人已购
¥588.00/月
推荐阅读
- 机票临时跳水、酒店再现涨价、出入境旅游火热!多地监管要求规范经营
- 贵州茅台要换帅?传习酒董事长张德芹或将接任
- 券商,量子和AI,看好哪个?
- 天音控股2023年净利润下降2%拟10派0.25元
- 【风口解读】锂盐产品售价下降,盛新锂能一季度扣非净亏超1.56亿元
- 海光信息获北向净流入1.94亿,普源精电收购耐数电子67.74%股权 | 科创板周报(2024年4月22-26日)
- 特别策划——九方智投邀您共赴巴菲特与七顿午餐时光
- 利好五一出行!国内油价或迎年内“第二跌”,加满一箱油将节省3元
- 百度过“河”,靠什么“摆渡”?
- “功能饮料第一股”连续两周被机构重点关注!21股获上调评级,16股上涨空间有望超70%
- 【风口解读】五粮液一季度净利润增长11.98%,机构称今年一季度白酒行业稳中有进
- 最高增仓超10倍,北上资金连续8周买入股出炉!这一行业被大举加仓